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施工方與建設方在備案合同之外 另行簽訂的“補充協議”的效力如何?

2020-06-23 00:00:00   來源:網絡    點擊:2407   喜歡:4

備案中標合同(白合同)與另行簽訂的“補充協議”或“施工合同”等形式的合同(黑合同) 對結算的約定不一致而產生爭議如何處理,需要明確以下問題:

一、黑合同并不當然無效,僅在涉及工程款結算依據存在爭議時,法律規定以中標備案合同為依據。

二、黑白合同“實質性內容不一致”,根據《招標投標法》的規定,一般認為合同的實質性內容是指投標人的報價、招標方式、技術規格等涉及合同主要事項的條款;

三、另行簽訂的協議是屬于“黑合同”還是屬于正常的合同變更;實踐中,不涉及合同實質性內容的變更形成的協議,就不屬于“黑合同”;涉及實質性內容的,也應根據合同履行的實際狀況、具體細節來認定。

四、存在黑白合同不一致按白合同結算的規定應當有個前提,就是這個備案的合同是通過招標投標方式形成的中標合同(有一種情況,就是雖然也備案了,但沒有經過招標投標,因為不符合《建工司法解釋》第二十一條之規定,所以不能以此備案合同為結算依據)。備案程序不是合同生效的條件,屬行政監管手段,并在出現多個合同版本時,備案合同有利于維護交易秩序和交易規則。

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